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一、文件依据：
1、《殡葬管理条例》第八条（1997年7月21日国务院令第225号）
2、《公墓管理暂行办法》第一章、第二章（民事发【1992】24号）
3、民政部《关于进一步加强公墓管理的紧急通知》第二款（民电【2001】）185号）
二、建设条件
建立公墓应当选用荒山瘠地，不得占用耕地，不得建在风景名胜区和水库、湖泊、河流的堤坝以及铁路、公路两侧。
三、申请时，应向公墓主管部门提交下列材料：
1、建立公墓的申请报告；
2、城乡建设、土地管理部门的审查意见；
3、建立公墓的可行性报告；
4、其他有关材料。
四、办理程序
（一）公益性公墓办理程序
1、村民委员会提出申请；
2、乡镇人民政府审核；
3、县级民政部门审批。
（二）经营性公墓办理程序（省级民政部门暂时停止一切经营性公墓的批建）
1、建墓单位向县级民政部门提出申请；
2、县级人民政府审核；
3、省民政厅审批。
五、责任股室：社政股 7192605
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